编者按：近年来,我市以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点,积极探索推行"三资四化"(民主化、公开化、网络化、服务化)机制，促进了农村集体资产的保值增值，为农村经济发展、社会和谐稳定创造了良好的环境。今天为大家介绍唐店街道好的经验和做法，供大家借鉴。

唐店街道自开展“三资四化”管理工作以来，十分重视民主理财这一环节，为充分发挥民主理财成员的作用，在全街道范围内全面推广“三瓣章”民主理财新机制，民主理财成效显著，真正给群众一个明白，还干部一个清白，在干群之间起到了搭建桥梁和纽带联系作用。

农村实行税费改革以来，村集体资产管理由原来村会计服务站的5-7人，减少为村主办会计一人，加之全面实行村账镇代理，三资管理的相互制约必须通过加强村民主理财来实现，而村民主理财的现状留于形式，理财组成员积极性不高，责任心不强，认为民主理财是走过场可有可无。鉴于这种情况唐店街道全面推行“三瓣章”民主管理新机制，即将民主理财章一分为三，分别由民主理财组一名组长和两名副组长掌管，三人必须同时到场，方可加盖民主理财章，具体操作程序是:理财组将民主理财通过的票据整理，三名持章人将三章合拢装入专制的理财章外壳中，形成一个长方形的理财印章，印章外壳由金属制成，日常在主办会计手中保管，理财时起到合拢三瓣章的作用，三章合拢后形成村民主理财专用章的字样，街道农经中心在财务管理规定中也明确指出，凡未加盖理财印章的票据一律不准报账，使民主理财切实发挥了应有的作用。

“三瓣章”印章由农经中心统一制作，自推行以来取得了显著成效，极大调动了民主理财人员的积极性，理财人员社会地位得到了肯定，责任心明显增强，每逢理财日，理财组成员无一人缺席。改变了过去理财组长一人管章一人说了算的情况，凡票据发生争议只有意见达成一致才能通过，形成了有效的监督制约机制，减少了相互之间的猜疑，群众更放心、更明白。
全街道自推行“三瓣章”制度以来，无一例由村集体资产管理方面引发的上访，杜湖村理财组长谢进先说：“从事理财工作这么多年，现在看是动真格的了。”
马场村主办会计王宝安说：“保管理财章不是3个人，实际上是4个人，除一块理财章分为三块由三人保管外，章的外壳还有一个人保管。”
去年4月26日，杜湖村理财时发现前任支部书记经办的开支票据约2万余元，理财组长认为前任支部书记离职了，对开支可以照顾一下，但遭到两名副组长的坚决反对，他们要求理财要认真负责，容不得眼里揉进一粒沙，最终剔除票据15张，金额11632元。
马场村2019年初拉沙石垫路，运输司机报价280元/车，该价格已在村委会上通过并作了支付，整理财务时，理财组长赵祥银提出村里村民也刚拉过沙每车只有240元/车，因而这笔开支未能通过，支部书记吴成军落实情况属实后，向运输司机追回了多付的40元/车钱，村民无不拍手叫好。

唐店街道自实施“三瓣章”理财管理制度以来，操作运行规范，管理效果显著，2019年全街道9个村(居)1-12月共理财支出票据5580张，金额5140.28万元，共剔除不合理支出198张，计款60.05万元，各村定期将理财后的收支情况进行财务公开，接受群众监督。此项措施有力地促进了农村经济的发展，维护了社会的和谐稳定。